一、相关技术缺乏统一标准。现阶段,我国针对老旧小区加装电梯的政策大部分是程序上的,但在相关技术方面却缺少准确的标准规范,从而导致实际工作中发生许多操作困难的问题。另外,由于电梯生产厂家不同,在规格和质量方面也各不相同,没有统一的造价和施工技术标准,导致老旧小区加装电梯施工缺少统一标准,增加了难度。此外,因业主缺乏对加装电梯相关知识的了解,在与施工方前期协商时并不***细致,后续施工过程遇到问题易产生纠纷。
二、住户利益协调难度较大。老旧住宅楼的住户对加装电梯产生的影响有不同的观点。通常高层住户认为加装电梯可以将生活质量提高,同时方便家里老年人的出行,并且住宅也会因为在加装电梯后有一定的升值。而低楼层住户认为加装电梯不仅会产生噪音,还会影响家里的采光和通风效果,降低居住环境的舒适度,且加装电梯会降低住房原有的价值,更加不愿意加装电梯。因此,老旧住宅加装电梯工作期间,高层与低层住户之间经常产生矛盾,而且协调工作比较困难,影响加装电梯工作的开展。
三、后期使用管理难度较大。一方面,由于加装电梯的经费来源大多为业主自筹,因此业主自筹加装的电梯存在物业不托管的情况,此时电梯的使用单位是业主,而业主会由于住宅转售发生变更,后续可能造成使用单位频繁更替、使用管理不规范、应急救援演练难以实施等问题。业主作为公用电梯的使用单位,***大的问题是在使用管理工作中对电梯日常管理、维护保养、应急演练等方面不到位等问题。另一方面,目前***对电梯没有强制报废标准,电梯厂商一般仅提供2-5年左右的维护服务,随着年限越长出现问题的概率越高,超出保质期后维修更换责任不明确、费用承担主体不明确等问题凸显。虽然有些地方出台相应管理办法要求对增设电梯的维修等费用达成书面协议,但通过调研发现,实践中书面协议并没有对加装电梯维护责任进行明确,后期推诿扯皮风险大。